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地方政策

山东泰安“十四五”:因地制宜,探索发展地热能

近日,山东省泰安市人民政府印发《泰安市“十四五”能源发展规划》(以下简称《规划》)。“十四五”期间,泰安市围绕坚持“创新驱动、绿色低碳、效率优先、多元互补、智能共享”的基本原则,加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,深入推进能源生产和消费方式变革,进一步促进全市现代能源经济高质量发展。


 

“十四五”期间,泰安市深入推进能源绿色低碳发展能源消费总量和煤炭消费总量得到有效控制,可再生能源消费水平加速提高,能源技术设施建设和民生服务能力不断增强。根据发展目标,到2025年,全市天然气占比提高至9.36%,非化石能源占比提高至15%以上;全市县城及以上城区实现清洁取暖全覆盖,农村地区基本实现清洁取暖

 

规划》提出,因地制宜,探索发展地热能通过财政金引导、社会资本参与,加大地热资源勘查力度,规范有序开发地热能资源。鼓励大型公共建筑、商业综合体等热(冷)需求稳定场所发展浅层地热能取暖(制冷),推动岱岳区、肥城市资源富集区开展水热型地热能综合梯级利用。利用污水处理厂、矿井资源等发展水源热泵供暖

 

依据“多元互补”基本原则,“十四五”期间,泰安市多元发展可再生能源。《规划》明确,促进建筑可再生能源利用深度融合,实现太阳能光热建筑一体化。扩大供热、燃气等能源基础设施覆盖范围,提升建设水平,加快工业余热城镇供热的规模化应用,推广可再生能源供热水源热泵空气源热泵清洁取暖方式。

 

大力推广建筑节能。实施城镇节能降碳工程,以老旧小区为重点,对建筑、交通、照明、供热等基础设施进行节能升级改造,推动建设低碳、韧性、海绵城市。全面执行居住建筑节能75%、公共建筑节能72.5%的建筑设计标准,深入推进既有居住建筑节能改造。全面开展绿色建筑创建行动,推广超低能耗和近零能耗建筑新建建筑全面执行现行绿色建设标准,逐步提高超低能耗建筑近零能耗建筑比例。

 

积极推进公共机构节能。推行合同能源管理市场化机制,加快公共机构既有建筑围护结构、供热制冷、照明等用能系统和设施设备节能改造,全面开展节约型机关创建行动。支持具备条件的政府机构、事业单位率先利用建筑屋顶建设分布式光伏2025年,全市公共机构单位建筑面积能耗和人均综合能耗比2020年分别下降5%和6%

 

“实施清洁能源取暖改造工程”是泰安市“十四五”期间能源领域实施的八大重点工程之一。《规划》提出,立足资源禀赋、基础设施、经济能力,制定多元化清洁取暖技术路线,做到宜电则电、宜气则气、宜热则热。加快推进供热管网农村地区延伸,在管网未及区域优先推广燃气、电力、地源热泵污水源热泵、生物质锅炉等区域集中供热。区分可再生能源区域集中供热、非可再生能源区域集中供热、分散电代煤用户、分散气代煤用户、分散太阳能供暖和既有建筑能效提升,落实对应奖补政策到2025年,新增城市县城清洁取暖面积908万平方米,农村地区完成清洁取暖改造39万户。 

 

《规划》还提出,加强储能体系建设,打造以抽水蓄能为主,空气储能化学储能、制氢储能等为辅的多元储能体系,支撑构建新能源为主体的新型电力系统,保障可再生能源高效消纳。同时,运用现代信息技术大数据人工智能储能新技术,依托配电网、配气网、热力网,加快建设太阳能储能天然气等多能协调互补的“源网荷储一体化智慧能源系统,加快推动智慧能源创新发展。“十四五”期间,泰安市深入推进能源绿色低碳发展,能源消费总量和煤炭消费总量得到有效控制,可再生能源消费水平加速提高,能源技术设施建设和民生服务能力不断增强。根据发展目标,到2025年,全市天然气占比提高至9.36%,非化石能源占比提高至15%以上;全市县城及以上城区实现清洁取暖全覆盖,农村地区基本实现清洁取暖。

 

《规划》提出,因地制宜,探索发展地热能。通过财政资金引导、社会资本参与,加大地热资源勘查力度,规范有序开发地热能资源。鼓励大型公共建筑、商业综合体等热(冷)需求稳定场所发展浅层地热能取暖(制冷),推动岱岳区、肥城市等资源富集区开展水热型地热能综合梯级利用。利用污水处理厂、矿井水资源等发展水源热泵供暖

 

依据“多元互补”基本原则,“十四五”期间,泰安市多元发展可再生能源。《规划》明确,促进建筑与可再生能源利用深度融合,实现太阳能光热建筑一体化。扩大供热、燃气等能源基础设施覆盖范围,提升建设水平,加快工业余热城镇供热的规模化应用,推广可再生能源供热水源热泵空气源热泵等清洁取暖方式。

 

大力推广建筑节能。实施城镇节能降碳工程,以老旧小区为重点,对建筑、交通、照明、供热等基础设施进行节能升级改造,推动建设低碳、韧性、海绵城市。全面执行居住建筑节能75%、公共建筑节能72.5%的建筑设计标准,深入推进既有居住建筑节能改造。全面开展绿色建筑创建行动,推广超低能耗和近零能耗建筑新建建筑全面执行现行绿色建设标准,逐步提高超低能耗建筑、近零能耗建筑比例。

 

积极推进公共机构节能。推行合同能源管理市场化机制,加快公共机构既有建筑围护结构、供热、制冷、照明等用能系统和设施设备节能改造,全面开展节约型机关创建行动。支持具备条件的政府机构、事业单位率先利用建筑屋顶建设分布式光伏。到2025年,全市公共机构单位建筑面积能耗和人均综合能耗比2020年分别下降5%和6%。

 

“实施清洁能源取暖改造工程”是泰安市“十四五”期间能源领域实施的八大重点工程之一。《规划》提出,立足资源禀赋、基础设施、经济能力,制定多元化清洁取暖技术路线,做到宜电则电、宜气则气、宜热则热。加快推进供热管网向农村地区延伸,在管网未及区域优先推广燃气、电力、地源热泵污水源热泵、生物质锅炉等区域集中供热。区分可再生能源区域集中供热、非可再生能源区域集中供热、分散电代煤用户、分散气代煤用户、分散太阳能供暖和既有建筑能效提升,落实对应奖补政策。到2025年,新增城市县城清洁取暖面积908万平方米,农村地区完成清洁取暖改造39万户。 

 

《规划》还提出,加强储能体系建设,打造以抽水蓄能为主,空气储能化学储能、制氢储能等为辅的多元储能体系,支撑构建新能源为主体的新型电力系统,保障可再生能源高效消纳。同时,运用现代信息技术、大数据人工智能、储能等新技术,依托配电网、配气网、热力网,加快建设太阳能、储能、天然气等多能协调互补的“源网荷储一体化智慧能源系统,加快推动智慧能源创新发展。