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地热资源开发利用
河南省地热资源开发利用现状与问题研究
0 引言
胡锦涛总书记在2010年6月7 日两院院士大会上指出:“未来几十年, 世界上包括我国13亿人口在内的20亿至30 亿人将逐步进入现代化行列,能源资源需求和生态环境压力将大幅上升”。在能源资源问题上, 胡锦涛指出:“大力发展能源资源开发利用科学技术。要坚持系统谋划、节能优先、创新替代、循环利用、绿色低碳、安全持续, 加强对我国能源资源问题的研究, 制定我国可持续发展路线图。
要发展资源勘探开发和高效利用技术, 积极发展大陆架和地球深部能源资源勘查和开发, 积极发展可再生能源和新型、安全、清洁替代能源, 形成可持续的能源资源体系, 切实保障我国能源资源有效供给和高效利用, 使我国能源资源产业具有国际竞争力。”
我国“十一五”规划指出要大力发展可再生能源, 国家可再生能源中长期发展规划也提出, 到2020年可再生能源在能源结构中的比例要达到16%, 而目前尚不足1%。我国地域广阔, 蕴藏着丰富的地热能资源。2006 年1 月我国《可再生能源法》正式实施, 可再生能源在建筑中的应用是建筑节能工作的重要组成部分。地源热泵技术是浅层地热能开发应用的主要途径, 也最利于与太阳能供热系统相结合。随着我国能源结构政策的调整和地源热泵技术的逐步提高, 浅层地热能将成为我国今后开发利用的新型能源, 浅层地热能在建筑物供暖制冷中所占的比例将越来越高。因地制宜的发展地源热泵技术, 有效的利用浅层地热能这种可再生能源,符合我国现阶段节能减排要求以及“十一五”发展规划。国际能源专家普遍认为, 预计到2100 年, 地热资源利用将在世界能源总值中占30% ~ 80%。
从可持续发展的经济观而言, 主张建立在保护自然系统基础上的持续经济增长, 即人类的经济和社会发展不能超越资源与环境的承载能力;从可持续发展的自然观而言, 主张人与自然和谐相处。为此许多专家学者呼吁:中国的人口、资源、环境容量已到支撑的极限, 可持续发展道路成为唯一选择!
河南省地热资源热储面积为整个省内国土面积的25.2%(河南省国土面积166785 km2 )。按照表1的经济型地热资源量进行开发利用, 不但可节约大量的化石类传统能源, 实现能源结构的优化, 而且还可减少污染物的排放, 实现低碳生活和经济。能源的种类很多, 所含热量也不相同, 为了便于相互比较, 我国把每千克含热7000大卡(29306 kJ)的定为标准煤, 即1 kg标准煤=29306 kJ热量。照此计算, 目前河南省已探明的经济型地热资源总量折合1.15 ×1010 t标准煤, 可减少CO2排放3.01 ×1010 t、SO2排放9.77 ×107 t、NOX排放8.50 ×107 t。
由此可见:在可持续发展形势下, 通过地质新能源资源的勘查开发, 尽可能减少传统化石类高碳能源消耗, 减少温室气体排放, 达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态, 是低碳社会的必然和趋势。同时, 积极开发利用新能源一方面是积极承担环境保护责任, 完成国家节能减排指标的要求;另一方面是调整产业构成、优化能源结构、发展新兴工业、建设生态文明, 为中原经济跨越式发展做出积极贡献。
2.1 地热开发利用现状及评价
目前, 河南省地热资源主要用于生活、温泉洗浴、房产开发、酒店及休闲娱乐等方面。据不完全统计, 截止2010 年, 河南省全省地热资源开采量为67364.63万m3 /a, 其中房地产开发生活热水与温泉洗浴用水约32685.32万m3 /a, 占48.52%;地热供暖用水约410.92万m3 /a, 占0.61%;水产养殖与温室种植用水约330.09万m3 /a, 占0.49%;酒店及休闲娱乐用水约33796.83万m3 /a, 占50.17%;其他用水约141.47万m3 /a, 占0.21%。据初步统计,2010年8月底前, 河南省共有新生界(古近系和新近系)及前新生界热储地热井(泉)1160处, 年开采量约5000万m3 。其中, 多数地热井深度在1000 ~1200 m之间, 最深达3200 m;温度多数在40 ~ 70 ℃之间, 个别地区最高温度达90 ℃左右;在豫西隆起山区有温泉出露, 温度在38 ~ 65 ℃之间。表2为河南省重点地区地热资源开发利用现状评价。
从表2中可以看出:对新生界地热资源来说, 郑州、开封、商丘地区, 地热资源开发利用处于超采或较高开采程度;其它地区均属于低开采区。但是通过相关资料显示, 在新乡、安阳地热井集中的市区,其新生界地热资源开发利用也处于超采或较高开采程度;濮阳市区, 已采量和可采量比值达0.69, 处于临近较高开采水平;许昌、周口等市区, 地热资源开发利用程度处于中等开采水平;漯河市区, 已采量和可采量比值达0.39, 处于临近中等开采水平, 其它地区地热水的开发利用状况整体上处于较低和低的开采水平。而对基岩地热资源来讲, 所有地市城区都处于低开采水平。
河南人口总量目前已突破1亿大关, 成为全国首个人口过亿省份, 能源资源形势严峻。所以, 针对河南地热资源分布和开发利用现状, 应积极地推广地热资源的利用, 这样既能缓解能源资源紧缺, 又能很好的保护环境, 具有显著的经济效益、社会效益和环境效益。
目前河南地热资源勘查施工主要以市场项目为主, 政府的前期投入和勘查几乎为空白, 前期从事地热资源勘查施工的队伍主要以省地矿局所属队伍为主, 2002年前90%的地热项目都是由具有资质的专业队伍完成。随着市场需求逐步增大和管理的缺失, 地热资源勘查和水井施工混淆, 施工准入门槛低。所以, 个体施工和“空壳”公司队伍迅速发展壮大。目前, 个体和“空壳”公司在地热领域施工队伍有40 余家, 其中包括地温空调经营商(浅层地热能)有10余家, 拥有资质一般都是河南省水井供水协会颁发的水井凿井资质和机电安装资质。没有任何资质的个体则通过挂靠手段从事施工。目前, 河南地热市场65%项目的施工均由这些个体和“空壳”公司完成, 存在着质量和地质环境等诸多方面的隐患。
3 存在的问题分析
3.1 管理方面的问题
(1)政府和许多部门对地热资源和浅层地热能与地下水资源概念混淆。特别是河南更没有真正意义上实行统一管理, 管理非常混乱。出现了乱批、乱采和无序现象。在勘查或施工期间地方一些部门干涉和骚扰频繁, 几乎每个项目均交纳一定的费用。
北京、天津、沈阳等城市在地热能开发管理方面政府都专门成立了“地热资源管理办公室” , 30余个城市和县出台地热资源管理办法、条例和优惠政策等, 鼓励和引导这种可再生新型环保能源的开发利用。对地热资源规划和合理开采以及服务于地方经济建设、保护环境、发展低碳经济起到了积极的作用。
(2)政府在地热洁净资源前期勘查投入不足,地热地质基础资料不详实、不全面, 地热地质基础工作较差。特别是浅层地热能开发属于哪个部门管和审批, 河南没有明确。从而影响了全省地质新能源的开发和能源结构优化调整。
(3)地热资源开发利用单一分散, 几乎没有地热田的综合利用和梯级利用, 从而造成宝贵资源的浪费。特别是温泉洗浴的尾水(温度38 ℃左右)全部白白排放, 不但造成热能的浪费, 同时还导致热污染和地下水环境的破坏。所谓梯级利用, 就是按照用户终端需要的供热水温, 从高到低排序, 高能高用, 温度适用, 分配得当, 各得其所。通过梯级利用,可有效提高地热资源利用率。不论是哪种温度的地热水, 梯级利用都是一个最佳的利用方案。
(4)河南地热资源用于洗浴和家庭热水占到48.52%, 而公益性的地热供暖仅占0.61%, 其能源资源利用结构不合理。北京市是国内对地热资源实行统一管理最早的城市, 也是地热能源资源合理科学利用的示范城市。图1是北京市地热资源各种用途及开采比例。其中地热供暖占到43.40%, 从而可以大大减少用传统化石类供暖而造成的大气污染。
(5)地热资源和浅层地热能开发利用方面的宣传力度不够。北京、沈阳、天津、广东、咸阳等地区在旅游、房产、生态种植养殖等领域都打造地热或温泉品牌, 使这一新型的产业发展迅速, 成为新的经济增长点。而我省则没有形成产业化经营, 更没有进行宣传。
3.2 技术方面问题
(1)在新近系和古近系地层松散、技术含量低、施工难度小、投入低。所以, 河南地热资源开发主要集中在1000 ~ 1200 m新生界热储层。而基岩地区由于投资和风险大, 技术水平和设备要求高, 故多数单位不愿意涉足基岩和深部的地热资源钻探和开发。所以导致河南各地在基岩地区地热开发处于一个空白或低开采阶段。该现象持续下去最终将造成局部过量开采, 诱发系列地质环境和地下水位下降等问题。
(3)从事地热钻探技术水平参差不齐, 队伍抗风险能力差, 施工设备和人员分散, 并且相互压价。
本来是高风险、高回报的一种产业, 现在仅仅是一种维持工资的产业;系统内部施工技术标准、工艺不一, 施工单位各自为战, 许多先进的成井工艺及技术得不到及时交流和推广应用, 致使地热资源勘查开发得不到新的突破。
4 建议
(1)地热资源管理的目的是为了有效节约, 提高利用率, 实现资源的可持续利用。其管理内容包括:项目审核、勘查登记、采矿发证、开采统计、费用征收、两权出让、节约利用、开采监管、违法处罚等等。所以, 建议成立地热管理部门, 统一管理地热资源, 负责全省地热能源资源的科学管理与规划。明确地热资源属性, 规范地热勘查开发市场。尽快制定《河南省地热资源勘查开发管理办法》、《河南省浅层地热能勘查开发管理办法》, 并制定相关优惠政策、措施, 鼓励新能源的勘查与开发。只有明确了资源属性和主管单位或部门, 才可能避免“乱批、乱采和无序”现象。同时, 规范地热资源勘查开发队伍, 实行施工队伍准入制, 避免成井中的质量问题和由质量问题引发的地下水污染、地面沉降等系列地质环境问题。这些问题在我省一直未得到有效遏制, 需要省级政府协调并彻底解决, 以便使资源合理、科学勘查开发。
(2)组建专业化卡塔尔世界杯B组赛程
队伍, 整合卡塔尔世界杯B组赛程
设备、人员, 实行统一管理和调度, 为地热资源勘查开发实现重大突破提供硬件支持。负责全省的地热资源调查、规划、勘探与开发工作。同时, 为政府提供技术支撑和科学决策, 使地热资源开发利用趋于科学化、合理化和正规化, 为优化能源结构和可持续发展做出贡献。
(3)完善审批和监督机制, 加大查处力度。地热资源属于国家能源与资源, 是一种可再生绿色宝贵能源。为科学合理开发这种新型能源资源, 政府必须采取强有力的措施, 严禁“乱批、乱采、乱收费”现象继续蔓延。
(4)制定《河南省地热能开发利用技术规程》(地方标准)。河南省地热资源丰富, 但由于地热资源开发过程中涉及到很多地质工作内容, 对于不熟悉地质工作的人员来讲, 由于缺乏必要的技术指导,增加了地热能开发利用的风险。因此, 建议由河南省地矿局制定河南省地热能源开发利用技术规程(地方标准), 通过公益性地热能源资源开发利用技术工作的推广应用, 来规范地热能开发利用技术, 保证工程质量, 降低商业性地热能开发利用过程中的风险, 提高投资者的信心, 逐步实现地热能开发利用产业化发展。
(5)制定《河南省地热能开发利用规划》。目前河南省重点城市浅层地热能开发利用规划已经完成, 但针对深层地热能以及地热能综合开发利用规划尚无可靠的资料可查。为保证河南省地热能有序合理的开发利用, 建议地矿部门及地热能开发利用单位或企业制定河南省地热能开发利用规划, 以指导我省地热能的开发利用工作。对于地热开发利用程度较高的地区, 如郑州、开封、商丘、新乡、安阳, 应划为重点保护区, 鼓励勘查开发1600 ~ 3000 m地热能源资源。以防止新生界地热水位下降过快, 产生系列地质环境问题。对于地热开发利用程度一般的地区, 比如濮阳、许昌、周口、漯河, 应划为一般保护区, 可适度开发。其它城市应划为鼓励开发区, 结合自身条件, 开发利用新近系和古近系的地热能源资源。特别需要指出的是, 河南省基岩和2000 m以深地热能源资源开发利用程度较低, 政府或专业队伍应加大勘探开发和利用。
(6)针对河南地热资源分布规律, 鼓励地热供暖和制冷。特别是居民住宅、会堂馆所及办公楼的供暖制冷。这样可以节约大量的传统能源、实现零污染排放和低碳生活。在燃气、煤炭、燃油和电涨价呼声不断的情况下, 利用地热洁净能源资源供暖制冷将具有一定的现实意义和战略意义。
(8)拉大产业链, 打造地热品牌。地热不但可以供暖、温泉洗浴、医疗保健, 而且还是一种旅游资源。所以, 在一些地热资源丰富和具备某种地质现象的地区, 建设“地热地质公园”或“温泉医疗保健度假公园”。把简单的低层次温泉洗浴等产业链拉大, 用地热品牌带动旅游、房地产、医疗保健等行业的跨越式发展。
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